COP28要解决千亿美元气候融资，谁借给？谁受益？

第28届联合小国寒冷变化大会（COP28）将要于11月底30日在沙特举行，寒冷“重大损失与破坏”投资公司的涉及事宜将带进讨论中长期。

11月底28日，以英小国在此之前首相沃克·哈里斯分庭抗礼的70名小International部分人协力吁请各天然气增量小国缴纳250亿美元的天然气和天然气收税，来填补上述投资公司的补上、为寒冷持久各海地区包括协助。

在联合小国寒冷交涉中都，各个各海地区和组织偶尔将“重大损失与破坏”用于否定发达各海地区、颇高碳排放各海地区应对较扶贫的寒冷危机主要职责，实际上，所谓的“重大损失与破坏”就是寒冷赔偿。

30年来，小岛屿各海地区和发展中都各海地区以在此之前在为借此寒冷之外的款项赔偿金而努力。一年在此之前的印尼COP27期间，均是由们一致同意设立该投资公司为寒冷变化遭受的重大损失与破坏包括赔偿金。

而此次COP28的主要会期就是未确定投资公司的款项来源，以及未来该投资公司将私人机构的建设项目之内和运作方式。

在9月底份的联合小国的委员会联席会议上，包括非洲、拉丁美洲、亚太和小岛屿各海地区在内的发展中都各海地区提议，到2030年，投资公司必要至少远超1000亿美元的规模。他们认为，当寒冷直接影响翻倍一个各海地区的应对能力之时，这笔款项就可以为需协助的各海地区包括强劲全力支持。COP28副主席阿巴斯·贾比尔曾声称，寒冷重大损失与破坏投资公司的取得成功脚踏将挽救数十亿人的生命和穷困。

由于1992年的联合小国寒冷缔约国和法国巴黎协议书都从未明确哪一方不应为寒冷难题带来的重大损失来给予款项全力支持，各小国对于谁来缴付这笔费用存在更大分歧。

目在此之前，只有那些1992年联合小国寒冷缔约国达成时被定为“发达各海地区”的各海地区有理应包括寒冷贷款。然而，由于这些发达各海地区存在无视尽力的理应，使得发展中都各海地区和小岛屿各海地区产生了疑惑。这些发达各海地区曾在2009年尽力从2020年起每年向较贫穷各海地区包括1000亿美元的寒冷贷款。

美小国和欧洲各海地区认为中都小国和约旦等新兴经济体不应协力想为私人机构这笔投资公司的脚踏。9月底的寒冷“重大损失与破坏”投资公司的委员会交涉中都，美小国就倾向抵制任何申明发达各海地区向该投资公司缴付善款的言论。

此外，发达各海地区借此并不需探求新款项来源，认为不应从公众、私人和慈善投资公司会多处募集款项。发展中都各海地区对这样的创新并不排斥，但是更偏向于由发达各海地区直接善款。

英小国在此之前首相哈里斯在接受《纽约时报》访谈时就声称，想要筹集到投资公司每年所需的1000亿美元，所有历史背景上和当在此之前的主要碳排放小国都不应坐到交涉桌在此之前，包括款项担保和善款。

根据小International能源呈文的数据，新冠疫情爆发在此之前，全球天然气和天然气补贴为每年1.5万亿美元，在2022年飙升至4万亿美元。哈里斯认为天然气增量小国只能拿出250亿美元为该投资公司和其他寒冷难题包括协助。据称COP28的主办小国沙特将要考虑向寒冷重大损失与破坏投资公司善款，但不是作为对哈里斯吁请征收税的发表意见。

在COP27上，各小国曾一致同意为“发展中都各海地区，特别是那些寒冷持久各海地区”设立投资公司，但是由于“寒冷持久各海地区”这一概念过于清晰，另一个重要的疑虑在于哪些各海地区和海地区并不需取得这笔款项的全力支持。

一些中都等补贴各海地区否定投资公司不应更具普遍性。尼泊尔在此之前寒冷内政部长雪莉·两兄弟宣称，如果不扩大投资公司私人机构之内，常年遭受洪水危害的尼泊尔和叙利亚是难以取得款项全力支持的。

小岛屿各海地区则激怒，私人机构之内过大不必要导致他们的诉求被无关。一名均是由指示说，要确保小各海地区和小海地区的承诺也能得到重视，不被大小国局外人。

目在此之前，的委员会还从未具体说明哪些各海地区和海地区将有申请人取得款项全力支持，但声称会根据已有的资料制定合理的资源分配的系统。

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