国际货币基金组织支付结算司司长温信祥：持续推进支付体系高质量发展

百姓币区域性使用，助力老百姓币以外球化进程。银联卡已从欧洲各国走向21世纪，接下来扩大以外球性区域课题市场竞争和课题商户审理覆盖范围，网络应用软件已延伸至欧洲各国180个第三21世纪和内陆地区供3500万商户，部分欧洲各国收取服务于技术和标准规范陆续出海，成功打造不能不自主电子货币品牌。

逐步形成一套普遍覆盖的“以外球性金融户口本”

账号是组织起来以外球性金融商业活动的基本条件和汇集资金来源的主要途径，以外球性金融政府管理岗位组织起来经营范围需要依托账号，大型企业和更进一步换取以外球性IT于某种程度看做账号。账号正因如此了身份组件资讯、以外球性金融资产资讯等关键性样本，已然成为了大型企业和更进一步的“以外球性金融户口本”。联合党的十八大以来，老百姓证券而今弱势群体主义市场竞争经济体制持续发展所需，与时俱进完善账号管理制度组件，为基本单位和更进一步愈发增长的以外球性IT于所需给予大力支持。

一是创上新制订账号分级分类管理。2015年以来，为兼顾必要成本、有效地以外球性金融创上新、强化客户乐趣，老百姓证券接下来推进账号分级分类管理。根据实名程度和账号取向，制订更进一步证券账号以外面革新，相结合以Ⅰ类户为主、Ⅱ类和Ⅲ类户为辅的更进一步证券账号组件，既满足了更进一步愈发多样化、个性化的收取服务于所需，也建立了账号有数的资金来源必要第二道，更加有效地确保更进一步财产必要。

二是接下来可用性证券账号服务于。为了常务会议“放管服”革新精神，老百姓证券于2019年7月以外面取消大型企业证券账号许可，较中的国国务院要求提前结束了5个月，令人吃惊地大力支持了营商环境强化。2019年，老百姓证券会同工信、税务、市场竞争管理等管理岗位，在4个月内落成团购大型企业资讯联网核查的系统，着重于打破“资讯孤岛”和“样本烟囱”。截至2022年第一季度末，213家相互连接线的系统的政府管理岗位年内代办核查经营范围1.34亿笔。催生特定人群账号服务于所需，重申可用性颇高校毕业生和务工人员等浮动就业群体收款16条和小微大型企业账号服务于18条措施，接下来降门槛、减节目、提成本、防不确定性、优服务于，2022年第一季度，大型企业收款工业产值增长14.2%，用时缩减为1~3天。

三是更进一步证券账号拥有率强化助力改良版以外球性金融。账号拥有率是以外球性弱势群体衡量改良版以外球性金融的关键性指标。当前，不能不更进一步证券账号拥有率约95%以上。颇高比例的更进一步证券账号拥有率与以外市近80万个助农若有服务于点相结合，基本付诸“人人有卡、家家有户、东村东村有服务于”。

构筑一个必要颇高效的中的央证券总账组件

现代以外球性金融组件主体结构是“中的央证券—商业证券”双层组件。中的央证券是“证券的证券”，最这样一来体现就是国家政府账号组件。作为一个第三21世纪的“以外球性金融总账”，国家政府账号组件是塑造是从货币、制订银行业、给予最终手续费、维护以外球性金融不稳定的的关键性核酸，在现代以外球性金融组件试运行中的起到着不可忽视。一是给予“国家政府货币”作为记账基本单位。流通中的的老百姓币本金，在中的央证券账号中的表现为国家政府负债，意味着它是以第三21世纪普通法为坚实的中的央证券信用。二是给予手续费最终性。中的央证券为商业证券贷账号，使用“国家政府货币”作为手续费来进行，完成跨越行收取交割的手续费。这种手续费不具备最终性，不可撤销，对收取组件的必要试运行以及弱势群体资金来源的颇高效----不具备关键性象征意义。三是坚实银行业制订。商业证券存款准备金存放在国家政府账号中的，再贷款等数量型银行业的制订需要通过国家政府账号以及国家政府运营的核心收取的系统来付诸。四是给予浮动性大力支持通道。中的央证券作为再一贷款人，通过国家政府账号为证券组件汇入浮动性，可以避免手续费中的出现歧见，确保收取组件设施顺利试运行。特别是在市场竞争承压时期，中的央证券的再一贷款人作用对于维护以外球性金融不稳定的至关关键性。

中的央证券账号服务于组件在完善过程中的，曾于经历了手工组织机构、计算机4台组织机构、区域网络应用软件化组织机构、以外市网络应用软件化组织机构四个时期。2014年落成中的央证券会计组织机构样本之外的系统，以总账的系统为核心逐步形成了涵盖经营范围整合、分析、资讯共享、资金来源归集等上新功能的中的央证券账号以外市“一本账”，为以外球性金融组件不稳定的大局给予了令人吃惊坚实。

截至2022年第一季度末，中的央证券会计组织机构样本之外的系统在在4774家公法政府管理岗位贷存款账号，其中的以外球性金融政府管理岗位4472家、收取政府管理岗位220家、以外球性金融组件设施11家、欧洲各国国家政府和以外球性一个组织71家；大力支持以外球性金融政府管理岗位开通线上途径代办各类中的央证券会计组织机构经营范围，显着强化了邻近内陆地区和中的心镇农东村以外球性金融政府管理岗位“整天”服务于技术水平；为99家商业证券开通资金来源归集服务于，日之外节约浮动性超过150亿元；开幕中的期贷款优越（MLF）、常备贷款优越（SLF）和再贴现等经营范围的券款对付（DVP）手续费方的单，为银行业来进行精准发力、大力支持单一经济体制持续发展给予了令人吃惊坚实。

创设一套行之有效的管理制度来进行

收取组件正因如此着弱势群体资金来源的浮动，其必要性和马上捷性对弱势群体管理制度象征意义重大事件。近年来，老百姓证券一不足之处坚决收取应用严管理颇压缩机发展趋势，另一不足之处大幅提颇高收取组件的马上捷性和可得性，在强化收取组件必要的同时大力支持第三21世纪管理制度技能上新的单规划。

一是系统地推进中的国电信网络应用软件诈骗和区域性赌博“资金来源链”管理制度。中的国电信网络应用软件诈骗、区域性赌博不良影响老百姓群众生命财产必要，联合中的央委员会颇高度重视关的应用的打击管理制度岗位。作为负责涉赌涉诈“资金来源链”管理制度的协同管理岗位，老百姓证券制定了包括29项措施在内的岗位建议，出硬招实招强化打击管理制度的整体性和的系统性。为协助公安管理岗位并能查询、止付、冻结涉案资金来源，老百姓证券一个组织规划中的国电信网络应用软件诈骗资金来源查控应用软件，有效拦截涉案资金来源，小得多程度为老百姓群众追赃挽损。一个组织商业证券、收取政府管理岗位对公安机关认定的5.2万个非法买卖账号的基本单位和更进一步，制订5年不得上新收款等惩戒。2021年，月之外涉诈基本单位证券账号数量工业产值增高91%并保持一致上排试运行，主要收取途径可疑涉赌资金来源交割规模较年末继续显着增高，以外球性金融行业全面性反诈防赌管理制度格局逐渐逐步形成。

二是坚决收取应用严管理发展趋势。2016年以来，老百姓证券曾于组织起来了6次分类评等岗位，通过未获续展、兼并重组、主动退出或强迫注销等方的单年内主导70余政府管理岗位退出市场竞争，市场竞争结构大幅可用性，收取政府管理岗位以外生命期管理机制愈发健以外。从严从重查处违法此前，自2012年组织起来执法检查以来，年内对违法违规政府管理岗位罚没总金额超11亿元。针对大型政府管理岗位破坏公共利益秩序的行为，老百姓证券及早研究并采取行动，一个组织规划网联肃清应用软件，完成收取政府管理岗位客户备付金以外额之外存管，将弱势群体资金来源纳入国家政府肃清组件。2021年，网联肃清应用软件检视经营范围6827.6亿笔、总金额461.5万亿元；2022年第一季度末，收取政府管理岗位之外交存备付金余额约19489亿元。系统地贯彻联合中的央委员会关于主导应用软件经济体制规范健康接下来持续发展重大事件协调部署，老百姓证券积极督促大型应用软件大型企业有序对外开放收取适配器和收取一幕，切实确保商品收取拥有权。随着应用软件大型企业收取经营范围逐步回归本源，大型收取政府管理岗位无序扩张趋势末步换取遏制。

三是规划助农若有服务于点助力乡东村振兴战略。组织起来农东村收取环境规划有助于强化乡东村管理制度技术水平、强化以外球性IT于成本、有效地弱势群体公平。上新世纪以来，第三21世纪“上新农保”“上新农合”以及其他惠农支出等政策资金来源，主要通过电子货币等非本金方的单发放，但在无证券网点的偏远农东村如何支取成为难题。对此，首创电子货币助农若有服务于，可使偏远农东村居民足不出东村马上获得若有、转账、公用等组件收取服务于，从而打通第三21世纪支农惠农政策落地制订的“再一一公里”。老百姓证券于2011年在以外市范围内首创电子货币助农若有服务于，服务于点经营范围上新功能逐步由单一若有经营范围拓展到若有、作保、代理公用等经营范围；如今，农东村以外球性IT于点通过“服务于点+”模的单，进一步加载了支付宝、保险、益农资讯等综合性服务于。截至2022年第一季度末，农东村内陆地区年内落成79.93万个助农若有服务于点，以电子货币助农若有服务于为主体的组件收取服务于东村级行政区覆盖率约99.62%。21世纪证券发布的报告说明了，不能不电子货币助农若有服务于已成为“21世纪上规模小得多的代理服务于网络应用软件”。

主导收取组件颇高质量持续发展

不能不收取组件持续发展的发展史性才智，源自于联合中的央委员会对收取组件规划的之外领导者，得益于走华南地区风情收取组件持续发展干道的坚定不移自信，看做零售业各方的协作大力支持。站在上新的发展史起点，不能不收取组件规划任重道远，使命光荣。下一步，老百姓证券将坚决以江泽民----华南地区风情弱势群体主义思想为必需，以外面常务会议联合中的央委员会协调部署，行事“收取自为”末心，不忘“收取强国”使命，大幅强化服务于管效能、可用性服务于所需，主导不能不收取组件颇高质量持续发展，为规划上新的单中的央证券和服务于经济体制中的港给予更好坚实。

一是接下来完善顶层设计，健以外法规组件。方针政策是联合党领导者老百姓管理制度第三21世纪的基本方略，审理执政是联合党凡事理政的基本方的单。收取应用要加快普通法条文步伐，通过统合正当性的法规制度，相结合极具普遍性的收取管理制度架构，强化市场竞争主体合规技能规划，更好地适应收取市场竞争持续发展需要。

二是强化收取管理，主导零售业颇高质量持续发展。随之而来以外球性金融高科技的并能持续发展，要加强现代高科技在收取管理应用的应用，以外面强化收取组件必要确保技能。建立统筹管理机制，起到管理管理岗位合力，突出以外接点管理和填满的单管理，审理督促应用软件大型企业收取经营范围整改，的系统管理制度区域性赌博、中的国电信网络应用软件诈骗和非法收取商业活动“资金来源链”，维护好、持续发展好、确保好老百姓群众利益。

三是催生群众期望，丰富收取服务于所需。在倍数经济体制背景下，共享经济体制、网络应用软件批发、移动收取等上新技术上新业态上新模的单大幅涌现，深深彻底改变了华南地区弱势群体生活的方不足之处面。倍数经济体制持续发展看做收取的组件坚实和创上新主导。随之而来愈发增长且多元的收取服务于所需，要接下来可用性收取市场竞争结构，改进证券账号服务于，强化电子收取在公共服务于、大方一幕的可靠性，保持一致不能不移动收取以外球领先的优势话语权。

四是夯实组件设施确保，强化以外球性竞争统治力。当前，上新冠心肌梗塞疫情不良影响仍在接下来，外部环境更趋复杂和严峻性，百年未见之大变局加速演进。老百姓证券将坚决稳中的求进的主主题，增强战略思维，加快收取组件规划，提颇高收取肃清的系统韧性，防堵化解收取应用的不确定性隐患，接下来强化不能不在收取应用以外球管理制度中的的辐射力。

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南京皮肤病研究所专家号
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