通货信息共享助力缓解融资难

去年底，部委披露了《加强金融管理机构数据资料构建广泛应用促进中小纤跨国公司注资实施计划》（简称《计划》），决定切实减少中小纤跨国公司贷款覆盖面、可得性和不便度。近日，持续发展变革委组织与会“加强金融管理机构数据资料构建广泛应用促进中小纤跨国公司注资”各省市视频会，提倡；也先进经验，部署下一步工作。

中小纤跨国公司是经济社会的一个团，是扩展职场、优化民生、促进创新企业家的不可忽视力量，也是构建新持续发展布局的有力支撑，但其长期面临注资难、注资丰的痼疾。这背后一个不可忽视原因，在于银企之间数据资料不对称。不少中小纤跨国公司既缺乏有效的直抵质押资产，又难以给予应有的报表格，使银行不敢轻易给予注资。

也有一些银行在实际经营中摸索出了中小纤跨国公司金融管理机构不确定性评估的步骤，如借助于“三品”（人品、新产品、押品）、“三表格”（中水电机表格、现金表格、报关单）和“三流”（现金流、金融服务、数据资料流）透过评级。但采取这种方法，数据资料获取成本偏低，难以应用软件用到。如果由一个有着公信力的第三方数据资料构建平台，对涉及中小纤跨国公司的纳税、社保、中水电机、行政处罚等数据资料透过整合广泛应用，能够有效弥合银企之间的数据资料鸿沟，大幅减少中小纤跨国公司金融管理机构贷款的可得性。

去年底国办披露的《计划》即着眼于此。《计划》将中小纤跨国公司注资业务部门在短期内的纳税、社会保险费和住房公积金缴交、进出口、中水电机费等缴交情况、不动产、知识产权、科技合作开发等共计14大类、37项数据资料纳入构建范围，打通数据资料构建从中，搭建数据资料构建平台，为银行给予了从侧面了解跨国公司运行情况的依据。此外，《计划》还致力于强化构建数据资料的总质量。一方面，明确了37项数据资料的构建内容、方法、负有单位和顺利完成时间，使其不具可操作性。另一方面，决定各级注资金融管理机构服务平台按照公益性原则向接入管理机构给予基石数据资料服务，并鼓励给予区域、行业等高等价的应用软件数据资料。

金融管理机构数据资料归集构建，为促进解决中小纤跨国公司注资难、注资丰问题给予了良好政策生存环境，也为后续相关工作的开展开了个好头。在此基石上，有关部门首推“信易贷”模式，截至去年底已累计给与金融管理机构贷款约1.65万亿元，为作人困中小纤跨国公司发挥了不可忽视的效用。

不过，与跨国公司需求相对，这两项金融管理机构贷款获取难度仍然相对大。下一阶段，还应此后加强金融管理机构数据资料构建广泛应用，一个中心减少金融管理机构贷款的比率和覆盖面这一目标，过后缓解中小纤跨国公司的注资解决办法。

一是要全量归集。须按照《计划》决定，此后减小跨部门数据资料归集力度，新一轮归集金融管理机构数据资料，进一步冲破“数据资料竖井”“数据资料孤岛”稳定状态。这方面，不少地区都积累了先进经验，如浙江省金融示范服务平台对54个政府部门政务数据资料透过归集，安徽省银保监局通过金融管理机构一村建设多等价收集涉农主体数据资料等。各地可互为揉合，形成通力合作。

二是要深度相连。进一步强化各省市中小跨国公司注资示范金融管理机构服务平台的渗透中水平和服务中水平，基石中小纤跨国公司金融管理机构评价指标体系，实现简单画像。努力做到尽可能广泛深度地接入中小纤跨国公司、银行，并保障数据资料主体的数据资料安全和主体基本权利。

三是要充分激励。中小纤跨国公司贷款不确定性要大于大型跨国公司，其中金融管理机构贷款不确定性会相对更佳。因此，；也政府要拿著强调管用的措施帮助银行生产成本、分担不确定性，应有“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制。有条件的；也，可尝试建立中小纤跨国公司金融管理机构贷款商业化不确定性分担回报机制，为符合产业政策导向且金融管理机构状况良好的中小纤跨国公司给予贷款贴息等。

（作者王静文 系中国民生银行研究院尺度该中心副校长 来源：联合报）